党面临的主要任务是实现(党的工作纪律的基本内容是什么)
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2023-11-09
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1. 党面临的主要任务是实现,党的工作纪律的基本内容是什么?
容一:党的纪律的内涵及其特征
(一)党的纪律的内涵
《中国共产党章程》第七章第三十七条规定:“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律,共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。”也就是说,党的纪律是全党意志的体现,是党员和党组织必须共同遵守的政治生活准则和言论、行动的规范,是维护党的团结、完成党的各项任务和实现党的最终奋斗目标的根本保证。
从它的内容和涉及的范围来看,主要有政治纪律、组织纪律和群众纪律,还包括宣传纪律、经济纪律、保密纪律、人事纪律、外事纪律等。对每个党员来说,特别要严格遵守和维护党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。
1.政治纪律。政治纪律是维护党的政治方向和政治原则的纪律,是党组织与党员在政治言论、政治行动方面的行为规范。政治纪律关系到党和人民的根本利益,是党的全部纪律的基础,在整个纪律体系中起着主导作用。要自觉在思想上政治上与党中央保持高度一致。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和认真落实科学发展观,坚持党的基本路线、基本纲领和基本经验。要不折不扣地贯彻执行中央的方针政策。正确处理好开拓创新与遵纪守法的关系,切实做到只要符合党的路线方针政策的,就要带头执行,勇于创新;凡是违背党的路线方针政策和党纪国法的,就坚决不做,并与之作坚决斗争。
2.组织纪律。组织纪律是维护党的组织团结统一的纪律,是处理党组织之间、党组织与党员之间关系的行为准则。党的组织纪律的核心是民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。要切实坚持党的组织原则,反对独断专行、软弱涣散。不论什么人,不管职位高低,都不能把自己凌驾于组织之上,置身于组织之外。要切实贯彻执行党组织的决定。经过党的会议集体讨论作出的决定,每个党员都必须认真执行,不能讲价钱,不能打折扣,不能计较个人得失,更不能凭个人好恶取舍。
3.经济工作纪律。经济工作纪律是规范经济管理行为、维护经济秩序的规章制度,是党组织与党员在经济活动中必须遵守的行为规范。严肃经济工作纪律,是当前维护党的纪律面临的一个紧迫任务。党员特别是党员领导干部必须遵守廉洁自律的规定,必须严防商品交换原则侵入党的政治生活和国家机关的公务活动。遵守公共财物管理和使用的规定,禁止假公济私、化公为私。禁止以权谋私,不得利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取特殊利益。禁止在公务活动中收受红包、有价证券和贵重礼品。
4.群众工作纪律。群众工作纪律是党组织和党员保持与人民群众密切联系,正确处理同人民群众关系的行为规范。参加第二批和第三批先进性教育活动的单位,与人民群众的生产生活息息相关。要坚决克服党政机关、党政领导干部中的官僚主义作风,妥善处理涉及群众切身利益的矛盾问题。凡是涉及人民群众切身利益的事情,都要向群众公开,听取群众意见。对群众的意见和要求,凡是符合政策,通过努力能够解决的要认真解决,决不能拖着不办;有困难不能马上解决的,要积极创造条件尽快解决;要求不合理的,也必须做深入细致的思想政治工作,讲清道理,耐心引导,力戒简单生硬和强迫命令。
(二)党的纪律的特征
1.党的纪律是铁的纪律
之所以说党的纪律是铁的纪律,是因为它具有强制性、严肃性和统一性。
(1) 强制性。对于党的纪律,各级党组织和全体党员都必须服从和执行,违反者就要受到批评教育,甚至纪律处分。
(2) 严肃性。遵守纪律是无条件的,不能以个人认为是否正确作为遵守与否的前提条件。
(3)统一性。所有党员,不论职务高低、资历深浅、功劳大小,在纪律面前人人平等,谁违反了纪律,谁就要受到相应的处分。共产党之所以有力量,就在于它有着严密的组织和铁的纪律。
2.党的纪律是自觉的纪律
党的纪律所以具有强大的威力,不仅仅是靠强制性,而且还依靠党员的高度的自觉性。党的纪律之所以是自觉的纪律,这是因为遵守党的纪律就是服从党和人民的意志,就是维护党和人民的利益,因而党员把遵守纪律看做是自己应尽的义务和责任。同时党的纪律在讨论和制定过程中,党员都享有充分的民主权利,党员完全理解党的纪律的实质和意义,党的纪律反映了全体党员的愿望和要求。因此,党员既是纪律的自觉执行者,又是纪律的自觉维护者。
二、党的纪律的重要性
(一)党的纪律是党的路线、方针、政策得以正确、及时贯彻的重要保证。 我们党为了完成各个历史时期的任务,都会根据当时的情况制订出正确的路线、方针和政策。但这些路线、方针、政策制订出来之后,并不会自动变成每个党组织和每个党员的自觉行动。唯有通过纪律的约束,才能统一全党的行动,保证党的路线、方针、政策得到有效的实施。如果没有党的纪律,党的组织就像一盘散沙,毫无凝聚力;党员就像散兵游勇,毫无战斗力。依靠这样的党组织和党员去贯彻党的路线、方针和政策,只能把党的事业搞垮。
(二)只有遵守党的纪律,才能维护党的团结与统一
党的政治纪律要求,必须严格按照党的民主集中制原则办事,个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织、全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。这一纪律明确规定了党的各级组织和所有党员都必须紧密地团结在党中央的周围,在政治上同党中央保持高度一致,在党中央的统一领导下行动。只要全党严格遵守纪律,就能够保持党在组织上的团结和统一。
(三)只有遵守党的纪律,才能始终保持党和群众的血肉联系
巩固党群关系,首要的问题是必须保证决策和决策的执行符合最广大人民群众的利益。同时,要靠全体党员特别是党员领导干部自觉模范地遵守党的纪律。只有严格执行党的纪律,才能保持党的优良传统和作风,维护人民群众的利益,提高党在人民群众中的地位。党的长期斗争历史表明,凡是党严明纪律,保持和发扬优良作风,保持同群众的血肉联系,就取得人民群众对党的衷心拥护;凡是党的纪律遭到破坏,不正之风盛行,党和群众的关系就紧张,党的形象就受到破坏。
(四)遵守党的纪律,是反腐倡廉、促进改革与发展的重要保证
胡锦涛同志在《在毛泽东同志诞辰一百一十周年纪念大会上的讲话》中说:“经济越是发展,物质生活条件越是改善,共产党员尤其是领导干部就越要发扬艰苦奋斗精神,越要诚心诚意为人民服务。现在,我们正在坚定地开展反腐倡廉的工作,得到了广大人民的拥护和支持。共产党员要廉洁奉公,这是党的性质和宗旨所决定的。„„反腐倡廉工作是直接影响改革和建设事业成败的大事,一定要抓出成效,长期坚持下去,中国共产党员要牢牢记住,我们应该而且必须永远成为中国各族人民利益的忠诚的代表者和维护者。”
这就告诉我们,共产党员如果严格遵守党的纪律,真正做到廉洁奉公,就会得到人民群众的拥护和支持,党的改革与建设事业就会得到推进;反之,如果共产党员置党的纪律于不顾,大搞贪污受贿活动,就会败坏党在人民群众中的形象,从而最终招致党的改革与建设事业的失败。
中国共产党的发展历史证明,党的纪律是党赖以建立、生存和发展的最基本的保证。我们党过去依靠严明的纪律维护了党的团结统一,赢得人民群众的信赖和支持,取得了革命的胜利,现在在改革开放和建立社会主义市场经济体制的新形势下,我们党团结带领全国各族人民全面建设小康社会、建设有中国特色的社会主义,应对各种严峻的挑战和考验,也在发挥纪律严明这个优势。有了严明的纪律,就能保证党的理论和路线方针政策的贯彻落实,就能维护党的团结统一,永葆党的先进性,更好地发挥党在建设中国特色社会主义伟大事业中的领导核心作用。
三、党的纪律建设面临的挑战
我们党历来都非常重视党的纪律建设。早在井冈山革命斗争时期,毛泽东同志就亲自为工农红军制定了“三大纪律、八项注意”,并谱写成歌曲在共产党员中广为传唱,成为我们党和党领导的革命军队的基本行为准则。改革开放以来,我们党在加强纪律方面又采取了一系列重要措施。邓小平同志强调“一靠理想,二靠纪律”是我们事业成功的关键;江泽民同志在《坚决维护党的纪律的严肃性》的讲话中,强调必须严密党的组织制度和铁的纪律。
第一,一部分人动摇了马克思主义的信念,对党和社会主义的前途表示怀疑,在遵守党的纪律方面存在一些不正确的认识和行为,使党的纪律教育难以达到预期的目的。出现这种情况的原因主要有:西方国家对我国进行思想文化渗透;苏联东欧社会主义国家发生剧变,社会主义运动处于低潮;中共在过去所犯的一些错误,损坏了党的形象,带坏了党的风气,对党员干部的思想意识有很大的影响。
第二,执政党的优越地位容易使部分党员干部违反党的纪律,侵犯群众的利益,有的人甚至借着党的名义损害党和群众的利益,使对党员干部违纪行为的监督十分困难。
中国共产党由革命党成为了执政党,党员干部手中握有实权,而且缺乏对这种权力的监督机制。历史经验证明,党长期执政,容易滋长不正之风和腐败现象,脱离实际,脱离群众。这是世界上一些长期执政的政党丧失政权的主要原因之一。
第三,党的队伍不断扩大,给党的纪律建设带来了很多新的难题,使党的纪律教育、实施和监督的难度越来越大。现在,我们已有6 600多万党员,4 000多万名干部,其中县处级以上干部50多万名,地厅级领导干部约4万名,几千名高级干部,几百个中央委员,仅靠党员干部的自觉是不够的。如何管理监督他们执行党的纪律的情况,这是我们要研究和探讨的问题。
第四,社会主义市场经济所产生的诱惑,使违纪违法人数不断增多,级别越来越高,手段越来越隐蔽,一些违纪人员反侦破能力越来越强,使监督和侦破遇到的阻拦越来越多,监督和侦破的难度越来越大。一些党员干部的违纪违法行为像毒瘤一般,正严重地侵蚀着中共党的肌体。社会主义市场经济条件下加强党的纪律建设已是刻不容缓。如何让党员干部挡住诱惑,廉洁自律,这是目前面临的一个严峻问题。
三、加强党的纪律建设
江泽民说,治国必先治党,治党必须从严,这个严就是指党纪严,违纪要严惩。苏联东欧一些社会主义国家之所以会发生剧变,与这些国家党员干部不遵守党的纪律,违纪违法,损坏党的形象和威信,带坏社会风气是有很大的关系的。中共党要吸取历史的经验教训,研究党的纪律建设中的新情况和新问题,积极探索社会主义市场经济条件下预防和解决党的纪律教育和监督的新路子和新方法。
(一)以“三个代表”为标准,加强党的纪律教育,以党的自身的建设带动政治文明的建设和发展
党的严格纪律曾经塑造了党在人民群众心目中的光辉形象,是党所向披靡的一大法宝。党之所以有强大的力量,是因为党始终坚持不懈的遵守党的纪律,尤其是三大纪律八项注意,党把它作为人民军队和党员干部必须遵守的纪律和标准,人民群众把它作为对党和人民军队评价和判断的标准。党员干部遵守的标准与人民群众评价和判断的标准结合起来,促进了党的建设,改善了党群关系,促进了军民的团结,形成了党和人民群众的鱼水关系。
新时期,一方面我们要加强党的纪律的教育,另一方面,要加强“三个代表”重要思想的宣传。“三个代表”是我们党的建设的标准,也是我们党员干部纪律教育的核心内容。党员干部在实际工作中,除了遵守党的纪律外,还要随时检查自己的言行是否符合“三个代表”的要求。
(二)进一步丰富和发展党的纪律教育的内容和形式
党的纪律的内容是丰富的,但是,有些内容很抽象概括,有必要进一步丰富和发展,一些具体的纪律尤其是群众纪律,其内容要进一步细化,应该像三大纪律八项注意那样简明具体,使其成为党员干部遵守和自我监督的准则,成为广大群众对党员干部监督的标准。
党的纪律教育的形式是多种多样的,不仅有报刊杂志,还有电视广播等等,党的纪律教育可以覆盖全国各地的每一个地区、每一个村镇。但是要把这些纪律真正落实到实践中去,变成广大党员干部的实际行动,还有一段距离。而且,由于各地条件不一样,个人的文化层次不一样,理解和执行的程度也会不一样。因而,必须在宣传的形式上更进一步,采取人们喜闻乐见的形式,加以宣传和普及。据报道,西部某省下发一个党员干部遵守纪律的具体条款,其主要内容有:廉洁奉公,讲究卫生,衣着整沽,不准赌博,不准酗酒等等;20xx年公安部也下发了五条禁令,即严禁违反枪支管理使用规定,严禁携带枪支饮酒,严禁酒后驾驶机动车,严禁在工作时间饮酒,严禁参与赌博,违者予以纪律处分,造成严重后果的,予以辞退或者开除。这对严肃公安民警党纪党风,起到了很好的作用。这种内容和形式值得进一步推广。
(三)加快政治体制改革,尤其是纪律检查机构的改革,充分发挥纪律监督部门的职能作用
目前,纪律检查机构,尤其是一些地方的纪律检查机构几乎成为摆设,小事不愿管,大事管不了,自己跟着违纪腐败跑。必须改革党的纪律检查机构和其他政府机构,从制度上预防违纪现象的发生,减少党员干部违纪违法的概率。
第一,可以把地方党的纪律检查委员会独立出来,直接对中央委员会和全国人大负责,使其不受同级党委委员会领导而作为中央纪检委的派出机构,专门查处党员干部违纪违法事件。第二,加强和改进纪检委的工作机制,扩大基层民主,严肃党纪政纪和法纪责任,加大处罚力度,增强震慑力。第三,与其他改革相配套,如进行行政审批制度、财政制度、干部人事制度等等的改革,试行县乡村三级政务公开制度等。第四,要加大新闻机构的改革,可以把新闻媒体从一些地方政府和部门的管辖范围内脱离出来,直属国务院和全国人大,使新闻媒体不受地方政府和一些部门的限制,充分发挥新闻媒体对党员干部违纪违法活动的监督作用。
(四)以预防为主,教育和处罚相结合,严格党的纪律,狠抓党的作风,建设一支作风纪律严明的党员干部队伍
党执政以后,党员干部能不能一如既往的遵守党的纪律,保持优良传统作风,这是我们始终面临的一个问题。1949年3月毛泽东就及时地警告说:“可能有这样一些共产党人,他们不曾被拿枪的敌人征服过,他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击,他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。”
历史已经证明毛泽东的预言是正确的。建国以来,一些握有实权的党员干部背弃了党的宗旨,违背了党的纪律,侵犯了群众利益,甚至触犯了国家的法律。
邓小平曾经指出:“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题”。}a0]党风实际上是党员干部是否遵守党的纪律的一种外在表现,党纪不严,党风就会不正。广大群众是根据党员干部的所作所为、一举一动,来判断党是否代表人民群众的利益,从而决定是否拥护和支持的。党纪党风好,党群关系密切,就能得到群众的信任、支持和拥护,人心向着党,党就有力量,党所从事和领导的事业就能胜利;反之,党纪党风不好,党脱离群众,损害群众的利益,党就会失去民心,失去力量的源泉,就会被人民所抛弃。
(五)加强人民群众对党员干部执行纪律情况的监督
目前,群众对党员干部违纪违法的监督是乏力的。这是因为党员干部的的人党、提拔与群众的反映关系不大,只与上级领导和党员同志有关,因而,一些党员干部认为,只要搞好与党员和领导的关系就可以了,只对上级领导负责,而群众则无足轻重。此外,广大群众没有一个标准来衡量党员干部的行为,日常生活中党员干部侵害群众的事常常都是一些小事,够不上法律的惩罚和纪律处分。但是,正是这些违纪行为,破坏了党的纪律,影响了党的形象,损坏了党群关系,长期发展,其后果是相当严重的。
有些党员干部之所以犯严重错误,正是从一些小的违纪行为开始的。一些党员干部严重的违纪违法行为也可以从一些小的方面体现出来。因而,要拓展群众反映问题的渠道,尤其要进一步发挥信访部门在查处党员干部违纪违法行为中的作用。针对群众反映的一些问题,开展专项治理,加大责任追究制度的力度。
党的工作纪律主要内容二:党员干部在工作中应遵守的纪律和规矩
最近,“讲规矩”成为政治生活中的高频词,缘于不久前的十八届中央纪委五次全会,他在讲话中强调,要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置,并第一次对什么是党的规矩作了深刻阐释。
反腐向纵深发展,党风政风出现令人欣喜的变化,他在此时耳提面命,对党员干部重提纪律与规矩,有何深层次的用意?今天正哥哥试着为您解读一番。
党的规矩有哪些?
“身为党员,铁的纪律就非执行不可,孙行者头上套的箍是金的,共产党的纪律是铁的,比孙行者的金箍还厉害,还硬。”这是1942年整风运动开始后,毛主席对于纪律问题的强调。 翻阅党的历史,可以发现,党正是靠着纪律和规矩一路走来。 矩不正,不可为方;规不正,不可为圆。自成立以来,我们党已经形成了一整套完备的党内法规体系。《中国共产党章程》《关于党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例(试行)》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规都对党员、干部必须遵守的纪律作出了详细的规定。
“这是立规矩的地方。”20xx年xx月,他在西柏坡面对当年毛主席提议的“六条规矩”时发出感叹。今天,一个拥有8600多万党员、面对世情国情党情深刻变化的执政大党,比任何时候都需要严明政治纪律和政治规矩。
纪律和规矩如何界定?中央党校党史研究部主任谢春涛认为,“纪律是规矩,有些规矩也是纪律,但是规矩的范围更广一些。”他举了个例子:“比如,选人用人上,党历来坚持五湖四海,德才兼备,不搞小圈子,不拉票贿选,这是从革命战争年代延续下来的优良传统,但并没有明文规定,这就是一种规矩。” 中国人民大学教授杨光斌试着给“规矩”作了个总括:“在党的奋斗史中,逐渐形成并传承下来许多优良的精神和好的传统,如对党忠诚、实事求是、群众路线,这些都可算作规矩。” 专家表示,他如此强调纪律和规矩,体现出全面从严治党的新要求。
不讲规矩早晚出事
1月21日,中纪委研究室理论研究处处长苏静做客中纪委官网谈到“守纪律、讲规矩”问题时表示,“在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派,这是纪律所明令禁止的,搞了就是违反政治纪律。有些干部聚在一起搞同乡会、同学会,黄埔一二三期这么论,看似漫无目的,其实醉翁之意不在酒,是要结交情谊,将来好相互提携。这就不合规矩了。”
守纪律、讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。现实中,有些党员、干部不守纪律、不讲规矩,对其自身、对党组织、对群众都造成了伤害。
中央多次强调,我们党决不容忍结党营私、拉帮结派。然而,总有人将警告当耳旁风,有的信奉拉帮结派的“圈子文化”,有的找靠山、架“天线”,甚至演化成宗派主义、山头主义……不信奉党的纪律和规矩,却推崇“潜规则”那一套,甚至有的干部之间形成了人身依附关系。近段时间以来,山西“塌方式腐败”、中石油腐败窝案、发改委“审批崩塌式腐败”等大要案,一定程度上都是不守纪律、不讲规矩行径结出的“恶果”。
“忠诚应是讲规矩的第一要义。”杨光斌分析,“而搞圈子、搞山头这样的非组织活动,就是对党不忠诚的典型表现。” 艰苦奋斗是党的优良作风,也是全体党员理应遵守的政治规矩。然而,有的干部经不住诱惑,不守纪律不讲规矩,最终走向腐败歧途。从“多次出入私人会所”的____,到“与他人通奸”的申维辰、金道铭,再到“道德败坏”的陈柏槐、郭永祥、倪发科、季建业等,这些违反纪律、坏了规矩的落马高官,哪一个不是把艰苦奋斗的优良作风抛诸脑后?
讲规矩不只对自己,干部还要管好亲属子女,不能让其利用自己的特殊身份谋取非法利益。国家能源局原局长刘铁男贪腐的“上阵父子兵”,就是典型的违纪违规行为。以来,在对31个省区市和新疆生产建设兵团的巡视反馈情况中,领导干部亲属子女经商办企业谋取不法利益成为群众反映最强烈的突出问题之一。
需要引起高度重视的是,一些潜规则已经侵入党内,有些还颇有市场。有的人在思想政治上信奉“马列主义对人,自由主义对己”,“两个嘴巴说话,两张面孔做人”;在组织生活中信奉“你不批我,我不批你;你若批我,我必批你”;在执行政策时信奉“遇到黄灯跑过去,遇到红灯绕过去”,“不求百姓拍手,只求领导点头”;在人际交往里信奉“章子不如条子,条子不如面子”……这些潜规则践踏党的纪律,破坏党的规矩,成为腐蚀党员和干部、败坏党的风气的沉疴毒瘤。
“没有人天生腐败,都是从小问题慢慢演变成大问题的。”谢春涛说,“实际上,守纪律、讲规矩既是对党员、干部的要求,也是对他们最好的保护。”
怎么做到“讲规矩”?
作为党员、干部,如何守纪律、讲规矩?
他指出的“五个必须”,就是最好的“罗盘”。遵守政治纪律和政治规矩:必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
作为组织,如何抓纪律、立规矩?
他亦强调,各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率。各级党委要加强监督检查,对不守纪律的行为要严肃处理。
截至20xx年12月,全国共查处违反八项规定精神的问题77606起,处理102168人,给予党政纪处分31338人。“要加强对党员、干部的监督制约,加强执纪监督力度,这是强化党员、干部规矩意识最好的方法。”谢春涛表示,对于违反八项规定问题人员点名道姓曝光,有利于党员、干部将“规矩”二字烙在心里。 杨光斌认为,除了铁面执纪,还应加强规矩意识的宣传教育,“法律是最低要求,党纪严于国法,更广义的就是规矩。当前,亟须涵养规矩文化,提升党员、干部对政治规矩的认同度,促其自觉遵守。”
2. 党小组的主要任务有哪些?
党小组的主要任务是:
(1)组织党员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习科学发展观,学习党的路线、方针、政策和决议,学习党的基本知识,学习科学、文化、法律和业务知识,全面提高党员素质。
(2)组织、指导和监督党员认真贯彻上级党组织和党支部的决议,按照实际情况和需要,分配每个党员以一定的工作,具体地组织党员去实现党支部的决议,努力完成党支部布置的各项工作任务。
(3)协助党支部做好对党员的经常性的思想教育,接受党员的汇报,关心和了解党员的思想、工作、学习、生活等情况,并及时向党支部汇报。
(4)组织党员做好群众工作,经常向群众宣传党的路线、方针、政策以及上级党组织和党支部的决议,做好群众的思想政治工作,及时向党支部反映群众的呼声和要求。
(5)定期召开党小组生活会,组织党员开展批评和自我批评,组织、督促党员按时参加党组织的有关活动。
(6)协助党支部做好对党员的民主评议和鉴定,做好对要求入党的积极分子的培养教育,接收新党员,对预备党员的考察、转正和收缴党费等工作。
3. 一化三改大致经历了哪些阶段?
从 中华人民共和国成立,到社会主义改造基本完成,这是一个过渡时期。党在这个过渡时期的总路线和总任务是要在一个相当长的时期内逐步实现国家的 社会主义工业化,并逐步实现国家对农业、对手工业和对 资本主义工商业的社会主义改造。 过渡时期总路线是“一化三改”、“一体两翼”。“ 一化”就是逐步实现国家的 社会主义工业化,这是主体;“三改”即逐步实现国家对农业、手工业、资本主义工商业的社会主义改造。一方面要求发展社会主义工业,使我国由落后的农业国逐步变为先进的工业国,使社会主义工业成为整个国民经济的有决定意义的领导力量;另一方面,要求把农民手工业者的个体私有制改造为社会主义的集体所有制,把资本主义的私有制改造为社会主义的全民所有制,进一步解放生产力,支持和推动社会主义建设的发展。“ 一化”和“三改”互相联系互相制约,互相促进,体现了发展生产力和变革生产关系的辨证统一。因此, 党在过渡时期的总路线是一条社会主义建设和社会主义改造同时并举的总路线。
总路线
在中国建立 社会主义社会,是中国共产党自成立之日起就确定了的奋斗目标,也是全国各族人民在党的领导下长期为之奋斗的目标。
新中国成立后,党领导全国各族人民开始了有步骤地从新民主主义到社会主义的转变。经过三年经济恢复工作之后,1952年底,中共中央提出了党在过渡时期的总路线,明确规定:“党在这个过渡时期的总路线和总任务,是要在一个相当长的时期内,逐步实现国家的社会主义工业化,并逐步实现国家对农业、对手工业和对资本主义工商业的社会主义改造。”
这个“一化三改”的总路线,其实质和主要任务是实现国家工业化,而为了实现国家工业化,就必须实现对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造,全面确立社会主义的基本制度。
按照总路线的要求,党从1953年起,在大力推进工业化建设的同时,开展了对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造。社会主义改造的主要任务是:把资本主义私人所有制改造成为全民所有制,把以农民和手工业者个体劳动为基础的私人所有制改造成为劳动群众集体所有制。
农业的社会主义改造实际上就是农业的合作化。1953年,中共中央先后作出两个关于 农业合作化的决议,规定了我国 农业社会主义改造的路线、方针和政策。中国农村的合作化,就是在这两个决议的指导下开始的。到1956年底,农业社会主义改造在经历了互助组、初级社、 高级社三个阶段后基本完成,全国加入合作社的农户达96.3%。中国农村在发展稳定的气氛中完成了几千年的分散个体劳动向集体所有、集体经营的历史性转变。
毛泽东提出加速推进农业合作化
在推进农业合作化的同时,从1953年11月开始至1956年底,党采取“积极领导、稳步前进”的方针,以生产合作小组、供销合作社、生产合作社等形式,从供销入手,由小到大,由低到高,对手工业逐步实行社会主义改造,全国90%以上的手工业者加入了合作社。
资本主义工商业的社会主义改造,从1954年至1956年底全面进行。党对资本主义工商业采取了通过公私合营等多种 国家资本主义的形式,逐步将其改造成为社会主义的公有制企业,同时将所有制的改造与人的改造相结合,对 民族资产阶级实行“ 和平赎买”政策,努力使剥削者成为自食其力的劳动者。
对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造,到1956年已经基本上完成,社会主义的 基本经济制度在中国全面地建立起来了。这是中国进入社会主义社会的最主要的标志。中国社会从此进入了一个新的发展阶段—— 社会主义初级阶段。党的八大正是依据这一形势,宣布了 社会主义制度在我国已经基本上建立起来,并且据此对国内的主要矛盾作出正确判断,对党和国家的主要任务作出明确规定。
尽管在社会主义改造的后期,存在着要求过急,工作过粗,改变过快,形式过于单一的问题。但是,整个来说,在一个几亿人口的大国比较顺利地实现如此复杂、困难和深刻的社会变革,促进了工农业和整个国民经济的发展,的确是个伟大的历史性胜利。
事实已经表明,社会主义基本制度的建立,为当代中国的一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。
4. 新中国成立初期的主要矛盾和主要任务?
新中国成立伊始,我国社会主要矛盾表现为人民大众同帝国主义、封建主义、官僚资本主义残余势力之间的矛盾。1952年我国国民经济得以恢复,完成了新民主主义革命的遗留任务,我们党适时提出,“在打倒地主阶级和官僚资产阶级以后,中国内部的主要矛盾即是工人阶级与民族资产阶级的矛盾。1956年社会主义改造基本完成,社会主义制度建立起来,1956年9月召开的党的八大确定国内的主要矛盾是“人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾,人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾”。
建国初期,新中国的主要任务,就是彻底完成民主革命的遗留任务,迅速恢复国民经济,在全国范围内建立新民主主义的政治、经济制度,领导、指导进行工商私企的社会主义改造和有计划的经济建设。尽快恢复国民经济,巩固新生的人民政权,开展大规模社会主义建设。5. 党的八大最重要的任务是?
中共八大于1956年9月15日至27日在北京举行。大会通过了第二个五年计划的建议和新党章。规定了党和全国人民当前的主要任务是:集中力量发展社会生产力,实现国家工业化,逐步满足人民日益增长的物质和文化需要。强调要坚持民主集中制和集体领导制度,加强党和群众的联系。这次大会为新时期的社会主义事业的发展和党的建设指明了方向。
中共八大《关于政治报告的决议》明确指出:由于社会主义改造已经取得决定性的胜利,我国无产阶级同资产阶级之间的矛盾已经基本上解决,几千年来的阶级剥削制度的历史已经基本上结束,社会主义制度已经基本上建立。
我们国内的主要矛盾,已经是人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾,已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。
6. 党的纪律建设主要内容?
1、政治纪律是各级党组织和全体党员必须遵守的政治方向、政治立场、政治言论和政治行为的规定。这是党内最重要、最根本、 最关键的纪律,要求坚持党的领导,同中央保持高度一致,自觉维护党 的权威。
2、组织纪律是要认真贯彻民主集中制,树立组织观念,统一着装,全面推进民主,正确实行集中,维护党的团结统一。
3、群众规律,就是要牢固树立群众观念,自觉践行为人民服务的宗旨,始终保持同人民群众的血肉联系,廉洁自律,克己奉公,为人民办实事。严格执行党的保密、宣传和外事纪律。
4、执政党的廉洁纪律关系党的生死存亡。坚决惩治和有效预防腐败,是党必须始终抓好的重大政治任务。党员领导干部廉洁从政是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的路线方针政策的重要保障。
7. 当前我国的中心任务是什么?
我国现阶段的中心工作是我国将仍以经济建设为中心,坚持改革开放道路不动摇,坚持四项基本原则不动摇,大力推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设以及生态文明建设和谐社会建设。
经济建设的中心是要把我国外向型经济转变为内向型经济,要加快城市化建设进程,努力改变城乡二元经济结构,调整经济结构,重点解决三农问题,工业哺育农业,城市帮带农村等等。
必须始终坚持以人民为中心的发展思想
坚持以人民为中心的发展思想,体现了党的理想信念、性质宗旨、初心使命,也是对党的奋斗历程和实践经验的深刻总结。我们推动经济社会发展,归根到底是为了不断满足人民群众对美好生活的需要。做好发展改革工作,必须坚持以人民为中心的发展思想。
坚持人民主体地位,不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。实践表明,只有坚持以人民为中心的发展思想。
用心用情用力解决群众关心的实际问题,努力让群众看到变化、得到实惠,才能使党和人民事业始终体现群众意愿,经得起实践、人民和历史的检验。
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1. 党面临的主要任务是实现,党的工作纪律的基本内容是什么?
容一:党的纪律的内涵及其特征
(一)党的纪律的内涵
《中国共产党章程》第七章第三十七条规定:“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律,共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。”也就是说,党的纪律是全党意志的体现,是党员和党组织必须共同遵守的政治生活准则和言论、行动的规范,是维护党的团结、完成党的各项任务和实现党的最终奋斗目标的根本保证。
从它的内容和涉及的范围来看,主要有政治纪律、组织纪律和群众纪律,还包括宣传纪律、经济纪律、保密纪律、人事纪律、外事纪律等。对每个党员来说,特别要严格遵守和维护党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。
1.政治纪律。政治纪律是维护党的政治方向和政治原则的纪律,是党组织与党员在政治言论、政治行动方面的行为规范。政治纪律关系到党和人民的根本利益,是党的全部纪律的基础,在整个纪律体系中起着主导作用。要自觉在思想上政治上与党中央保持高度一致。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和认真落实科学发展观,坚持党的基本路线、基本纲领和基本经验。要不折不扣地贯彻执行中央的方针政策。正确处理好开拓创新与遵纪守法的关系,切实做到只要符合党的路线方针政策的,就要带头执行,勇于创新;凡是违背党的路线方针政策和党纪国法的,就坚决不做,并与之作坚决斗争。
2.组织纪律。组织纪律是维护党的组织团结统一的纪律,是处理党组织之间、党组织与党员之间关系的行为准则。党的组织纪律的核心是民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。要切实坚持党的组织原则,反对独断专行、软弱涣散。不论什么人,不管职位高低,都不能把自己凌驾于组织之上,置身于组织之外。要切实贯彻执行党组织的决定。经过党的会议集体讨论作出的决定,每个党员都必须认真执行,不能讲价钱,不能打折扣,不能计较个人得失,更不能凭个人好恶取舍。
3.经济工作纪律。经济工作纪律是规范经济管理行为、维护经济秩序的规章制度,是党组织与党员在经济活动中必须遵守的行为规范。严肃经济工作纪律,是当前维护党的纪律面临的一个紧迫任务。党员特别是党员领导干部必须遵守廉洁自律的规定,必须严防商品交换原则侵入党的政治生活和国家机关的公务活动。遵守公共财物管理和使用的规定,禁止假公济私、化公为私。禁止以权谋私,不得利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取特殊利益。禁止在公务活动中收受红包、有价证券和贵重礼品。
4.群众工作纪律。群众工作纪律是党组织和党员保持与人民群众密切联系,正确处理同人民群众关系的行为规范。参加第二批和第三批先进性教育活动的单位,与人民群众的生产生活息息相关。要坚决克服党政机关、党政领导干部中的官僚主义作风,妥善处理涉及群众切身利益的矛盾问题。凡是涉及人民群众切身利益的事情,都要向群众公开,听取群众意见。对群众的意见和要求,凡是符合政策,通过努力能够解决的要认真解决,决不能拖着不办;有困难不能马上解决的,要积极创造条件尽快解决;要求不合理的,也必须做深入细致的思想政治工作,讲清道理,耐心引导,力戒简单生硬和强迫命令。
(二)党的纪律的特征
1.党的纪律是铁的纪律
之所以说党的纪律是铁的纪律,是因为它具有强制性、严肃性和统一性。
(1) 强制性。对于党的纪律,各级党组织和全体党员都必须服从和执行,违反者就要受到批评教育,甚至纪律处分。
(2) 严肃性。遵守纪律是无条件的,不能以个人认为是否正确作为遵守与否的前提条件。
(3)统一性。所有党员,不论职务高低、资历深浅、功劳大小,在纪律面前人人平等,谁违反了纪律,谁就要受到相应的处分。共产党之所以有力量,就在于它有着严密的组织和铁的纪律。
2.党的纪律是自觉的纪律
党的纪律所以具有强大的威力,不仅仅是靠强制性,而且还依靠党员的高度的自觉性。党的纪律之所以是自觉的纪律,这是因为遵守党的纪律就是服从党和人民的意志,就是维护党和人民的利益,因而党员把遵守纪律看做是自己应尽的义务和责任。同时党的纪律在讨论和制定过程中,党员都享有充分的民主权利,党员完全理解党的纪律的实质和意义,党的纪律反映了全体党员的愿望和要求。因此,党员既是纪律的自觉执行者,又是纪律的自觉维护者。
二、党的纪律的重要性
(一)党的纪律是党的路线、方针、政策得以正确、及时贯彻的重要保证。 我们党为了完成各个历史时期的任务,都会根据当时的情况制订出正确的路线、方针和政策。但这些路线、方针、政策制订出来之后,并不会自动变成每个党组织和每个党员的自觉行动。唯有通过纪律的约束,才能统一全党的行动,保证党的路线、方针、政策得到有效的实施。如果没有党的纪律,党的组织就像一盘散沙,毫无凝聚力;党员就像散兵游勇,毫无战斗力。依靠这样的党组织和党员去贯彻党的路线、方针和政策,只能把党的事业搞垮。
(二)只有遵守党的纪律,才能维护党的团结与统一
党的政治纪律要求,必须严格按照党的民主集中制原则办事,个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织、全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。这一纪律明确规定了党的各级组织和所有党员都必须紧密地团结在党中央的周围,在政治上同党中央保持高度一致,在党中央的统一领导下行动。只要全党严格遵守纪律,就能够保持党在组织上的团结和统一。
(三)只有遵守党的纪律,才能始终保持党和群众的血肉联系
巩固党群关系,首要的问题是必须保证决策和决策的执行符合最广大人民群众的利益。同时,要靠全体党员特别是党员领导干部自觉模范地遵守党的纪律。只有严格执行党的纪律,才能保持党的优良传统和作风,维护人民群众的利益,提高党在人民群众中的地位。党的长期斗争历史表明,凡是党严明纪律,保持和发扬优良作风,保持同群众的血肉联系,就取得人民群众对党的衷心拥护;凡是党的纪律遭到破坏,不正之风盛行,党和群众的关系就紧张,党的形象就受到破坏。
(四)遵守党的纪律,是反腐倡廉、促进改革与发展的重要保证
胡锦涛同志在《在毛泽东同志诞辰一百一十周年纪念大会上的讲话》中说:“经济越是发展,物质生活条件越是改善,共产党员尤其是领导干部就越要发扬艰苦奋斗精神,越要诚心诚意为人民服务。现在,我们正在坚定地开展反腐倡廉的工作,得到了广大人民的拥护和支持。共产党员要廉洁奉公,这是党的性质和宗旨所决定的。„„反腐倡廉工作是直接影响改革和建设事业成败的大事,一定要抓出成效,长期坚持下去,中国共产党员要牢牢记住,我们应该而且必须永远成为中国各族人民利益的忠诚的代表者和维护者。”
这就告诉我们,共产党员如果严格遵守党的纪律,真正做到廉洁奉公,就会得到人民群众的拥护和支持,党的改革与建设事业就会得到推进;反之,如果共产党员置党的纪律于不顾,大搞贪污受贿活动,就会败坏党在人民群众中的形象,从而最终招致党的改革与建设事业的失败。
中国共产党的发展历史证明,党的纪律是党赖以建立、生存和发展的最基本的保证。我们党过去依靠严明的纪律维护了党的团结统一,赢得人民群众的信赖和支持,取得了革命的胜利,现在在改革开放和建立社会主义市场经济体制的新形势下,我们党团结带领全国各族人民全面建设小康社会、建设有中国特色的社会主义,应对各种严峻的挑战和考验,也在发挥纪律严明这个优势。有了严明的纪律,就能保证党的理论和路线方针政策的贯彻落实,就能维护党的团结统一,永葆党的先进性,更好地发挥党在建设中国特色社会主义伟大事业中的领导核心作用。
三、党的纪律建设面临的挑战
我们党历来都非常重视党的纪律建设。早在井冈山革命斗争时期,毛泽东同志就亲自为工农红军制定了“三大纪律、八项注意”,并谱写成歌曲在共产党员中广为传唱,成为我们党和党领导的革命军队的基本行为准则。改革开放以来,我们党在加强纪律方面又采取了一系列重要措施。邓小平同志强调“一靠理想,二靠纪律”是我们事业成功的关键;江泽民同志在《坚决维护党的纪律的严肃性》的讲话中,强调必须严密党的组织制度和铁的纪律。
第一,一部分人动摇了马克思主义的信念,对党和社会主义的前途表示怀疑,在遵守党的纪律方面存在一些不正确的认识和行为,使党的纪律教育难以达到预期的目的。出现这种情况的原因主要有:西方国家对我国进行思想文化渗透;苏联东欧社会主义国家发生剧变,社会主义运动处于低潮;中共在过去所犯的一些错误,损坏了党的形象,带坏了党的风气,对党员干部的思想意识有很大的影响。
第二,执政党的优越地位容易使部分党员干部违反党的纪律,侵犯群众的利益,有的人甚至借着党的名义损害党和群众的利益,使对党员干部违纪行为的监督十分困难。
中国共产党由革命党成为了执政党,党员干部手中握有实权,而且缺乏对这种权力的监督机制。历史经验证明,党长期执政,容易滋长不正之风和腐败现象,脱离实际,脱离群众。这是世界上一些长期执政的政党丧失政权的主要原因之一。
第三,党的队伍不断扩大,给党的纪律建设带来了很多新的难题,使党的纪律教育、实施和监督的难度越来越大。现在,我们已有6 600多万党员,4 000多万名干部,其中县处级以上干部50多万名,地厅级领导干部约4万名,几千名高级干部,几百个中央委员,仅靠党员干部的自觉是不够的。如何管理监督他们执行党的纪律的情况,这是我们要研究和探讨的问题。
第四,社会主义市场经济所产生的诱惑,使违纪违法人数不断增多,级别越来越高,手段越来越隐蔽,一些违纪人员反侦破能力越来越强,使监督和侦破遇到的阻拦越来越多,监督和侦破的难度越来越大。一些党员干部的违纪违法行为像毒瘤一般,正严重地侵蚀着中共党的肌体。社会主义市场经济条件下加强党的纪律建设已是刻不容缓。如何让党员干部挡住诱惑,廉洁自律,这是目前面临的一个严峻问题。
三、加强党的纪律建设
江泽民说,治国必先治党,治党必须从严,这个严就是指党纪严,违纪要严惩。苏联东欧一些社会主义国家之所以会发生剧变,与这些国家党员干部不遵守党的纪律,违纪违法,损坏党的形象和威信,带坏社会风气是有很大的关系的。中共党要吸取历史的经验教训,研究党的纪律建设中的新情况和新问题,积极探索社会主义市场经济条件下预防和解决党的纪律教育和监督的新路子和新方法。
(一)以“三个代表”为标准,加强党的纪律教育,以党的自身的建设带动政治文明的建设和发展
党的严格纪律曾经塑造了党在人民群众心目中的光辉形象,是党所向披靡的一大法宝。党之所以有强大的力量,是因为党始终坚持不懈的遵守党的纪律,尤其是三大纪律八项注意,党把它作为人民军队和党员干部必须遵守的纪律和标准,人民群众把它作为对党和人民军队评价和判断的标准。党员干部遵守的标准与人民群众评价和判断的标准结合起来,促进了党的建设,改善了党群关系,促进了军民的团结,形成了党和人民群众的鱼水关系。
新时期,一方面我们要加强党的纪律的教育,另一方面,要加强“三个代表”重要思想的宣传。“三个代表”是我们党的建设的标准,也是我们党员干部纪律教育的核心内容。党员干部在实际工作中,除了遵守党的纪律外,还要随时检查自己的言行是否符合“三个代表”的要求。
(二)进一步丰富和发展党的纪律教育的内容和形式
党的纪律的内容是丰富的,但是,有些内容很抽象概括,有必要进一步丰富和发展,一些具体的纪律尤其是群众纪律,其内容要进一步细化,应该像三大纪律八项注意那样简明具体,使其成为党员干部遵守和自我监督的准则,成为广大群众对党员干部监督的标准。
党的纪律教育的形式是多种多样的,不仅有报刊杂志,还有电视广播等等,党的纪律教育可以覆盖全国各地的每一个地区、每一个村镇。但是要把这些纪律真正落实到实践中去,变成广大党员干部的实际行动,还有一段距离。而且,由于各地条件不一样,个人的文化层次不一样,理解和执行的程度也会不一样。因而,必须在宣传的形式上更进一步,采取人们喜闻乐见的形式,加以宣传和普及。据报道,西部某省下发一个党员干部遵守纪律的具体条款,其主要内容有:廉洁奉公,讲究卫生,衣着整沽,不准赌博,不准酗酒等等;20xx年公安部也下发了五条禁令,即严禁违反枪支管理使用规定,严禁携带枪支饮酒,严禁酒后驾驶机动车,严禁在工作时间饮酒,严禁参与赌博,违者予以纪律处分,造成严重后果的,予以辞退或者开除。这对严肃公安民警党纪党风,起到了很好的作用。这种内容和形式值得进一步推广。
(三)加快政治体制改革,尤其是纪律检查机构的改革,充分发挥纪律监督部门的职能作用
目前,纪律检查机构,尤其是一些地方的纪律检查机构几乎成为摆设,小事不愿管,大事管不了,自己跟着违纪腐败跑。必须改革党的纪律检查机构和其他政府机构,从制度上预防违纪现象的发生,减少党员干部违纪违法的概率。
第一,可以把地方党的纪律检查委员会独立出来,直接对中央委员会和全国人大负责,使其不受同级党委委员会领导而作为中央纪检委的派出机构,专门查处党员干部违纪违法事件。第二,加强和改进纪检委的工作机制,扩大基层民主,严肃党纪政纪和法纪责任,加大处罚力度,增强震慑力。第三,与其他改革相配套,如进行行政审批制度、财政制度、干部人事制度等等的改革,试行县乡村三级政务公开制度等。第四,要加大新闻机构的改革,可以把新闻媒体从一些地方政府和部门的管辖范围内脱离出来,直属国务院和全国人大,使新闻媒体不受地方政府和一些部门的限制,充分发挥新闻媒体对党员干部违纪违法活动的监督作用。
(四)以预防为主,教育和处罚相结合,严格党的纪律,狠抓党的作风,建设一支作风纪律严明的党员干部队伍
党执政以后,党员干部能不能一如既往的遵守党的纪律,保持优良传统作风,这是我们始终面临的一个问题。1949年3月毛泽东就及时地警告说:“可能有这样一些共产党人,他们不曾被拿枪的敌人征服过,他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击,他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。”
历史已经证明毛泽东的预言是正确的。建国以来,一些握有实权的党员干部背弃了党的宗旨,违背了党的纪律,侵犯了群众利益,甚至触犯了国家的法律。
邓小平曾经指出:“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题”。}a0]党风实际上是党员干部是否遵守党的纪律的一种外在表现,党纪不严,党风就会不正。广大群众是根据党员干部的所作所为、一举一动,来判断党是否代表人民群众的利益,从而决定是否拥护和支持的。党纪党风好,党群关系密切,就能得到群众的信任、支持和拥护,人心向着党,党就有力量,党所从事和领导的事业就能胜利;反之,党纪党风不好,党脱离群众,损害群众的利益,党就会失去民心,失去力量的源泉,就会被人民所抛弃。
(五)加强人民群众对党员干部执行纪律情况的监督
目前,群众对党员干部违纪违法的监督是乏力的。这是因为党员干部的的人党、提拔与群众的反映关系不大,只与上级领导和党员同志有关,因而,一些党员干部认为,只要搞好与党员和领导的关系就可以了,只对上级领导负责,而群众则无足轻重。此外,广大群众没有一个标准来衡量党员干部的行为,日常生活中党员干部侵害群众的事常常都是一些小事,够不上法律的惩罚和纪律处分。但是,正是这些违纪行为,破坏了党的纪律,影响了党的形象,损坏了党群关系,长期发展,其后果是相当严重的。
有些党员干部之所以犯严重错误,正是从一些小的违纪行为开始的。一些党员干部严重的违纪违法行为也可以从一些小的方面体现出来。因而,要拓展群众反映问题的渠道,尤其要进一步发挥信访部门在查处党员干部违纪违法行为中的作用。针对群众反映的一些问题,开展专项治理,加大责任追究制度的力度。
党的工作纪律主要内容二:党员干部在工作中应遵守的纪律和规矩
最近,“讲规矩”成为政治生活中的高频词,缘于不久前的十八届中央纪委五次全会,他在讲话中强调,要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置,并第一次对什么是党的规矩作了深刻阐释。
反腐向纵深发展,党风政风出现令人欣喜的变化,他在此时耳提面命,对党员干部重提纪律与规矩,有何深层次的用意?今天正哥哥试着为您解读一番。
党的规矩有哪些?
“身为党员,铁的纪律就非执行不可,孙行者头上套的箍是金的,共产党的纪律是铁的,比孙行者的金箍还厉害,还硬。”这是1942年整风运动开始后,毛主席对于纪律问题的强调。 翻阅党的历史,可以发现,党正是靠着纪律和规矩一路走来。 矩不正,不可为方;规不正,不可为圆。自成立以来,我们党已经形成了一整套完备的党内法规体系。《中国共产党章程》《关于党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例(试行)》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规都对党员、干部必须遵守的纪律作出了详细的规定。
“这是立规矩的地方。”20xx年xx月,他在西柏坡面对当年毛主席提议的“六条规矩”时发出感叹。今天,一个拥有8600多万党员、面对世情国情党情深刻变化的执政大党,比任何时候都需要严明政治纪律和政治规矩。
纪律和规矩如何界定?中央党校党史研究部主任谢春涛认为,“纪律是规矩,有些规矩也是纪律,但是规矩的范围更广一些。”他举了个例子:“比如,选人用人上,党历来坚持五湖四海,德才兼备,不搞小圈子,不拉票贿选,这是从革命战争年代延续下来的优良传统,但并没有明文规定,这就是一种规矩。” 中国人民大学教授杨光斌试着给“规矩”作了个总括:“在党的奋斗史中,逐渐形成并传承下来许多优良的精神和好的传统,如对党忠诚、实事求是、群众路线,这些都可算作规矩。” 专家表示,他如此强调纪律和规矩,体现出全面从严治党的新要求。
不讲规矩早晚出事
1月21日,中纪委研究室理论研究处处长苏静做客中纪委官网谈到“守纪律、讲规矩”问题时表示,“在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派,这是纪律所明令禁止的,搞了就是违反政治纪律。有些干部聚在一起搞同乡会、同学会,黄埔一二三期这么论,看似漫无目的,其实醉翁之意不在酒,是要结交情谊,将来好相互提携。这就不合规矩了。”
守纪律、讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。现实中,有些党员、干部不守纪律、不讲规矩,对其自身、对党组织、对群众都造成了伤害。
中央多次强调,我们党决不容忍结党营私、拉帮结派。然而,总有人将警告当耳旁风,有的信奉拉帮结派的“圈子文化”,有的找靠山、架“天线”,甚至演化成宗派主义、山头主义……不信奉党的纪律和规矩,却推崇“潜规则”那一套,甚至有的干部之间形成了人身依附关系。近段时间以来,山西“塌方式腐败”、中石油腐败窝案、发改委“审批崩塌式腐败”等大要案,一定程度上都是不守纪律、不讲规矩行径结出的“恶果”。
“忠诚应是讲规矩的第一要义。”杨光斌分析,“而搞圈子、搞山头这样的非组织活动,就是对党不忠诚的典型表现。” 艰苦奋斗是党的优良作风,也是全体党员理应遵守的政治规矩。然而,有的干部经不住诱惑,不守纪律不讲规矩,最终走向腐败歧途。从“多次出入私人会所”的____,到“与他人通奸”的申维辰、金道铭,再到“道德败坏”的陈柏槐、郭永祥、倪发科、季建业等,这些违反纪律、坏了规矩的落马高官,哪一个不是把艰苦奋斗的优良作风抛诸脑后?
讲规矩不只对自己,干部还要管好亲属子女,不能让其利用自己的特殊身份谋取非法利益。国家能源局原局长刘铁男贪腐的“上阵父子兵”,就是典型的违纪违规行为。以来,在对31个省区市和新疆生产建设兵团的巡视反馈情况中,领导干部亲属子女经商办企业谋取不法利益成为群众反映最强烈的突出问题之一。
需要引起高度重视的是,一些潜规则已经侵入党内,有些还颇有市场。有的人在思想政治上信奉“马列主义对人,自由主义对己”,“两个嘴巴说话,两张面孔做人”;在组织生活中信奉“你不批我,我不批你;你若批我,我必批你”;在执行政策时信奉“遇到黄灯跑过去,遇到红灯绕过去”,“不求百姓拍手,只求领导点头”;在人际交往里信奉“章子不如条子,条子不如面子”……这些潜规则践踏党的纪律,破坏党的规矩,成为腐蚀党员和干部、败坏党的风气的沉疴毒瘤。
“没有人天生腐败,都是从小问题慢慢演变成大问题的。”谢春涛说,“实际上,守纪律、讲规矩既是对党员、干部的要求,也是对他们最好的保护。”
怎么做到“讲规矩”?
作为党员、干部,如何守纪律、讲规矩?
他指出的“五个必须”,就是最好的“罗盘”。遵守政治纪律和政治规矩:必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
作为组织,如何抓纪律、立规矩?
他亦强调,各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率。各级党委要加强监督检查,对不守纪律的行为要严肃处理。
截至20xx年12月,全国共查处违反八项规定精神的问题77606起,处理102168人,给予党政纪处分31338人。“要加强对党员、干部的监督制约,加强执纪监督力度,这是强化党员、干部规矩意识最好的方法。”谢春涛表示,对于违反八项规定问题人员点名道姓曝光,有利于党员、干部将“规矩”二字烙在心里。 杨光斌认为,除了铁面执纪,还应加强规矩意识的宣传教育,“法律是最低要求,党纪严于国法,更广义的就是规矩。当前,亟须涵养规矩文化,提升党员、干部对政治规矩的认同度,促其自觉遵守。”
2. 党小组的主要任务有哪些?
党小组的主要任务是:
(1)组织党员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习科学发展观,学习党的路线、方针、政策和决议,学习党的基本知识,学习科学、文化、法律和业务知识,全面提高党员素质。
(2)组织、指导和监督党员认真贯彻上级党组织和党支部的决议,按照实际情况和需要,分配每个党员以一定的工作,具体地组织党员去实现党支部的决议,努力完成党支部布置的各项工作任务。
(3)协助党支部做好对党员的经常性的思想教育,接受党员的汇报,关心和了解党员的思想、工作、学习、生活等情况,并及时向党支部汇报。
(4)组织党员做好群众工作,经常向群众宣传党的路线、方针、政策以及上级党组织和党支部的决议,做好群众的思想政治工作,及时向党支部反映群众的呼声和要求。
(5)定期召开党小组生活会,组织党员开展批评和自我批评,组织、督促党员按时参加党组织的有关活动。
(6)协助党支部做好对党员的民主评议和鉴定,做好对要求入党的积极分子的培养教育,接收新党员,对预备党员的考察、转正和收缴党费等工作。
3. 一化三改大致经历了哪些阶段?
从 中华人民共和国成立,到社会主义改造基本完成,这是一个过渡时期。党在这个过渡时期的总路线和总任务是要在一个相当长的时期内逐步实现国家的 社会主义工业化,并逐步实现国家对农业、对手工业和对 资本主义工商业的社会主义改造。 过渡时期总路线是“一化三改”、“一体两翼”。“ 一化”就是逐步实现国家的 社会主义工业化,这是主体;“三改”即逐步实现国家对农业、手工业、资本主义工商业的社会主义改造。一方面要求发展社会主义工业,使我国由落后的农业国逐步变为先进的工业国,使社会主义工业成为整个国民经济的有决定意义的领导力量;另一方面,要求把农民手工业者的个体私有制改造为社会主义的集体所有制,把资本主义的私有制改造为社会主义的全民所有制,进一步解放生产力,支持和推动社会主义建设的发展。“ 一化”和“三改”互相联系互相制约,互相促进,体现了发展生产力和变革生产关系的辨证统一。因此, 党在过渡时期的总路线是一条社会主义建设和社会主义改造同时并举的总路线。
总路线
在中国建立 社会主义社会,是中国共产党自成立之日起就确定了的奋斗目标,也是全国各族人民在党的领导下长期为之奋斗的目标。
新中国成立后,党领导全国各族人民开始了有步骤地从新民主主义到社会主义的转变。经过三年经济恢复工作之后,1952年底,中共中央提出了党在过渡时期的总路线,明确规定:“党在这个过渡时期的总路线和总任务,是要在一个相当长的时期内,逐步实现国家的社会主义工业化,并逐步实现国家对农业、对手工业和对资本主义工商业的社会主义改造。”
这个“一化三改”的总路线,其实质和主要任务是实现国家工业化,而为了实现国家工业化,就必须实现对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造,全面确立社会主义的基本制度。
按照总路线的要求,党从1953年起,在大力推进工业化建设的同时,开展了对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造。社会主义改造的主要任务是:把资本主义私人所有制改造成为全民所有制,把以农民和手工业者个体劳动为基础的私人所有制改造成为劳动群众集体所有制。
农业的社会主义改造实际上就是农业的合作化。1953年,中共中央先后作出两个关于 农业合作化的决议,规定了我国 农业社会主义改造的路线、方针和政策。中国农村的合作化,就是在这两个决议的指导下开始的。到1956年底,农业社会主义改造在经历了互助组、初级社、 高级社三个阶段后基本完成,全国加入合作社的农户达96.3%。中国农村在发展稳定的气氛中完成了几千年的分散个体劳动向集体所有、集体经营的历史性转变。
毛泽东提出加速推进农业合作化
在推进农业合作化的同时,从1953年11月开始至1956年底,党采取“积极领导、稳步前进”的方针,以生产合作小组、供销合作社、生产合作社等形式,从供销入手,由小到大,由低到高,对手工业逐步实行社会主义改造,全国90%以上的手工业者加入了合作社。
资本主义工商业的社会主义改造,从1954年至1956年底全面进行。党对资本主义工商业采取了通过公私合营等多种 国家资本主义的形式,逐步将其改造成为社会主义的公有制企业,同时将所有制的改造与人的改造相结合,对 民族资产阶级实行“ 和平赎买”政策,努力使剥削者成为自食其力的劳动者。
对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造,到1956年已经基本上完成,社会主义的 基本经济制度在中国全面地建立起来了。这是中国进入社会主义社会的最主要的标志。中国社会从此进入了一个新的发展阶段—— 社会主义初级阶段。党的八大正是依据这一形势,宣布了 社会主义制度在我国已经基本上建立起来,并且据此对国内的主要矛盾作出正确判断,对党和国家的主要任务作出明确规定。
尽管在社会主义改造的后期,存在着要求过急,工作过粗,改变过快,形式过于单一的问题。但是,整个来说,在一个几亿人口的大国比较顺利地实现如此复杂、困难和深刻的社会变革,促进了工农业和整个国民经济的发展,的确是个伟大的历史性胜利。
事实已经表明,社会主义基本制度的建立,为当代中国的一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。
4. 新中国成立初期的主要矛盾和主要任务?
新中国成立伊始,我国社会主要矛盾表现为人民大众同帝国主义、封建主义、官僚资本主义残余势力之间的矛盾。1952年我国国民经济得以恢复,完成了新民主主义革命的遗留任务,我们党适时提出,“在打倒地主阶级和官僚资产阶级以后,中国内部的主要矛盾即是工人阶级与民族资产阶级的矛盾。1956年社会主义改造基本完成,社会主义制度建立起来,1956年9月召开的党的八大确定国内的主要矛盾是“人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾,人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾”。
建国初期,新中国的主要任务,就是彻底完成民主革命的遗留任务,迅速恢复国民经济,在全国范围内建立新民主主义的政治、经济制度,领导、指导进行工商私企的社会主义改造和有计划的经济建设。尽快恢复国民经济,巩固新生的人民政权,开展大规模社会主义建设。5. 党的八大最重要的任务是?
中共八大于1956年9月15日至27日在北京举行。大会通过了第二个五年计划的建议和新党章。规定了党和全国人民当前的主要任务是:集中力量发展社会生产力,实现国家工业化,逐步满足人民日益增长的物质和文化需要。强调要坚持民主集中制和集体领导制度,加强党和群众的联系。这次大会为新时期的社会主义事业的发展和党的建设指明了方向。
中共八大《关于政治报告的决议》明确指出:由于社会主义改造已经取得决定性的胜利,我国无产阶级同资产阶级之间的矛盾已经基本上解决,几千年来的阶级剥削制度的历史已经基本上结束,社会主义制度已经基本上建立。
我们国内的主要矛盾,已经是人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾,已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。
6. 党的纪律建设主要内容?
1、政治纪律是各级党组织和全体党员必须遵守的政治方向、政治立场、政治言论和政治行为的规定。这是党内最重要、最根本、 最关键的纪律,要求坚持党的领导,同中央保持高度一致,自觉维护党 的权威。
2、组织纪律是要认真贯彻民主集中制,树立组织观念,统一着装,全面推进民主,正确实行集中,维护党的团结统一。
3、群众规律,就是要牢固树立群众观念,自觉践行为人民服务的宗旨,始终保持同人民群众的血肉联系,廉洁自律,克己奉公,为人民办实事。严格执行党的保密、宣传和外事纪律。
4、执政党的廉洁纪律关系党的生死存亡。坚决惩治和有效预防腐败,是党必须始终抓好的重大政治任务。党员领导干部廉洁从政是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的路线方针政策的重要保障。
7. 当前我国的中心任务是什么?
我国现阶段的中心工作是我国将仍以经济建设为中心,坚持改革开放道路不动摇,坚持四项基本原则不动摇,大力推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设以及生态文明建设和谐社会建设。
经济建设的中心是要把我国外向型经济转变为内向型经济,要加快城市化建设进程,努力改变城乡二元经济结构,调整经济结构,重点解决三农问题,工业哺育农业,城市帮带农村等等。
必须始终坚持以人民为中心的发展思想
坚持以人民为中心的发展思想,体现了党的理想信念、性质宗旨、初心使命,也是对党的奋斗历程和实践经验的深刻总结。我们推动经济社会发展,归根到底是为了不断满足人民群众对美好生活的需要。做好发展改革工作,必须坚持以人民为中心的发展思想。
坚持人民主体地位,不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。实践表明,只有坚持以人民为中心的发展思想。
用心用情用力解决群众关心的实际问题,努力让群众看到变化、得到实惠,才能使党和人民事业始终体现群众意愿,经得起实践、人民和历史的检验。
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